不久以前，日本外務省密派幾個特務，潛入閩南的惠安、安溪、德化這些地方，暗中收買內地土匪，拉攏國民黨中的親日分子，策動自治運動；同時，華南漢奸組織的“福建自治委員會”，也就在鼓浪嶼祕密成立了。這自治會的幕後提線人是日本領事館，打開鑼戲的是沈鴻國。

　　沈鴻國成爲法律圈外的特殊人物：日籍的妓館、賭館、煙館，全有他暗藏的爪牙；日本人開的古玩店和藥房，都是他的情報站和聯絡站；在他的公館裏……